海南:将超越香港,改变中国的经济版图?!

2019-01-14   作者: 成都新闻网编辑部   来源: 刘晓博

正从阿里巴巴淡出的马云,在2019年到来的时候,有了一个新职务:海南省人民政府企业家咨询会议主席。 这个职务很醒目,原因有二: 第一,海南是最高领导亲自选定的、新一轮对外开放的试验田。将建设全岛自贸区,并有望成为中国最大的自由港。 第二,这个职务

  正从阿里巴巴淡出的马云,在2019年到来的时候,有了一个新职务:海南省人民政府企业家咨询会议主席。

  这个职务很醒目,原因有二:

  第一,海南是最高领导亲自选定的、新一轮对外开放的试验田。将建设全岛自贸区,并有望成为中国最大的自由港。  

  第二,这个职务的副手是马化腾,旗下的成员还有中国化工集团董事长宁高宁(曾长期担任华润集团),著名经济学家、北大教授周其仁,以及携程创始人、人口学者梁建章。

  我们也能从中看出海南的“野心”。5个人的“企业家咨询会议”非常高效,显然是准备“来真的”。5个人里3个是顶级互联网企业的创始人,可见海南对经济转型的渴望。

  在就任“主席”大位的时候,马云滔滔不绝地做了一番演讲,今天(1月14日)演讲的全文被媒体披露,这时候大家才发现马云又吹了一个“天大的牛”!

  他说:

  海南不需要做中国的夏威夷,而是应该做二十一世纪的夏威夷或者二十二世纪的夏威夷。这块宝地,全中国就这么一个,要真正去思考上世纪夏威夷,是怎样在全世界吸引了无数的人;这个世纪的夏威夷和下一个世纪的夏威夷应该怎么打造。  

  另外一个定位是要对标香港,且必须超越香港。 香港离海南很近,是工业化时代国际贸易的产物,而海南现在正面临着新的贸易时代,我们可以对标香港,当然不能对标过去工业时代的香港,而是对标新贸易时代的自由贸易港。  

  海南自由贸易港应该着眼于未来的贸易,而不是过去的贸易。应该是数字化为基础的贸易基础设施,不仅仅是货柜的进出。  

  海南在贸易方面可对标香港实行税制改革,在海南全岛流通和消费领域取消关税和增值税;取消不必要的进口管制,允许货物自由进出和流转。 海南要争取打破国内税制,自产和进口都要免税,海南(货物)进内地应该视为进口。 当然这些政策是否能落实,中央是否批准,我是这么觉得,不去努力就永远没有;努力了未必有,但不努力肯定没有。

  此外,马云的建议还包括:“吸引大公司的总部,不如培养中小企业,把它们培养成为大公司”;“海南要换道超车而不是弯道超车”;“倡议海南要发展e-WTP(电子世界贸易平台)”等。

  最后,马云野心勃勃地建议海南“率先进入数字化时代”,他说:

  到那个时候,长三角、珠三角是不是最发达的地区,我认为还未必一定,那时候的经济版图一定会改变。

  从上述表态可以看出:马云正准备全身心帮助海南崛起。他相信,如果按照他的思路发展,海南可以超越香港、上海、深圳,最终改变中国经济的版图。

  那么,马云吹的这个牛,有可能变成现实吗?下面是我分析:

  第一,海南想超越香港、上海和深圳,不是完全没有可能,但难度极大。

  目前的海南,无论是人口、经济总量、汇聚的资金总量上,都是一个“小省”。其常住人口大约跟东莞相当,汇聚资金总量相当于东莞的80%,GDP相当于东莞的60%。

  如果参加全国城市排名,海南全省 的经济总量大约在40多名。也就是说,海南经济总量,不过相当于临沂、台州、洛阳这类地级市的水平。

  至于香港和上海汇聚的资金总量(金融机构本外币存款余额),基本上都相当于海南全省的12倍,深圳则是海南的7.5倍。

  我之前在专栏里分析过,海南要获得巨大成功,必须能办成两件事:一是成为“全岛自由港”,也就是独立的关税区,这样才有足够的优势吸引人才流入;二是能为1000万增量人口提供保障性住房,降低他们的居住成本。

  深圳之所以能成功,是因为在毗邻香港的同时,具备了上述两大条件。当时深圳的二线关内,事实上相当于一个独立关税区,政策优惠力度巨大,甚至差点发行独立的货币。此外,深圳诞生了37万栋非法建筑,总面积5亿平方米,为2000万人口和数十万企业提供了天然廉租房。仅仅在后面这个因素上,就相当于政府让民间让渡了10万亿元(现价计算)的财富。

  至于上海的崛起,情况就更加特殊,完全没有可比性了。

  马云显然也注意到了这一点,他也建议海南成为独立关税区——“海南要争取打破国内税制,自产和进口都要免税,海南(货物)进内地应该视为进口”。

  可以说,这是海南成败的关键。国家是否允许这样,尚有待观察。

  但话说回来,即便是有“独立关税区”的资格,海南就一定能成功吗?也很难讲。因为中国关税总水平在不断降低,海南能获得的关税优惠其实比较有限了。所以,我认为海南必须还要为1000万新增人口提供政策性住房,才能真正留住人。

  海南目前只有1000万常住人口,至少要将人口增加到2000万以上,才能谈得上大发展。如果有3000万人口,才能谈得上改变中国的经济版图。

  目前的形势,跟1988年海南建省、建特区的时候完全不同。当时之所以能吸引数百万人下海南,是因为内地没有机会。现在,中国进入了全面开放时期,国家中心城市有9个,自贸试验区不算海南就有11个,国家级新区有20个。又有多数人愿意抛妻别子、到海南开始全新的生活呢?更何况,海南的房价不算便宜了。

  第二,海南除了要试行自由港的政策,还要探索如何减少行政干预、建设服务型政府,激活民间活力。而这才是问题的关键。 至于马云说的数字经济,其实都只是“战术”,而不是“战略”。

  自由港,其本质就是小政府大社会,是政府放松对经济、社会的管制、干预。所以,海南应该在行政体制改革上有更大举措,其目标就是“管住有形的手”,让它不要乱伸。

  第三,海南并不适合成为经济总量很大、人口密度很大的省份。如果一定这样做,海南房价将会非常贵,旅游竞争力也会下降, 到那时中国的中低收入人群只能去国外享受海滨假期了。

  海南在过去30年有过3次大的历史机遇。1988年是建省、建特区,2010年是建设国家旅游岛,2018年是自贸区和自由港。前两次,海南都没有完全抓住机遇,只是催生了房地产泡沫。

  2018年大机遇到来后,海南至少控制住了房价,没有让泡沫继续吹大。这是一个可喜的开头。但愿未来能在自贸区、自由港建设上,获得更大的进展。

  至于能否改变中国经济的版图,只能走一步看一步了。

  一定会有很多读者咨询我,海南楼市的问题。我的看法是:

  1、海南气候温暖、空气质量好,拥有美丽的海滩,再加上控制了外销商品房、一线海景房的数量,所以未来楼市整体值得看好。

  2、从海口到三亚的东部海岸区域,比西部海岸更值得看好,因为这边没有大的石化项目、核电站项目,是被刻意保留的黄金海岸线。

  3、如果海南建设自由港,成为独立关税区,则海南楼市价值将进一步提升。即便经济上不能超越上海香港深圳,也值得看好。

  4、海南稀缺的是一线海景房,尤其是配套好、位置好的。山景房、湖景房就要打一些折扣。远离海岸线的,价值就会更低。

  5、海南刚刚降低了“人才落户”的门槛,专科毕业生、高级工以上的学历、职称,就可以落户,而且可以把配偶、未成年子女、父母户口迁入。特别看好海南楼市的,可以通过落户的途径来买房。

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