中美下一轮磋商为何9月份才开始,意味着什么?

2019-08-02   作者:网络   来源:网络投稿    阅读:

中美第十二轮磋商结束了。从事后双方声明来看,双方都用了建设性一词。建设性一词,说明气氛还不错。也说明双方都在亮明自己的立场观点,或者说是相互确认的过程。也就是说,下一步双方都需要消化吸收的时间。很大程度上说明了继续磋商解决问题的意愿。 见一

  中美第十二轮磋商结束了。从事后双方声明来看,双方都用了“建设性”一词。“建设性”一词,说明气氛还不错。也说明双方都在亮明自己的立场观点,或者说是相互确认的过程。也就是说,下一步双方都需要消化吸收的时间。很大程度上说明了继续磋商解决问题的意愿。见一面足矣。

  严格来说,上海面商,实际上是双方进一步确认各自的立场底线。如果说最大的进展,很有可能就是中方会增加或加速进口美国产品的量,而美方则会需要加速恢复向华为供货以及其它的关税豁免申请。这也算是第一阶段的目标。

  上海面商后双方都表示,下一轮磋商将于9月份开始。似乎间隔的时间比较长。这又是为什么?

  从目前情况来看,虽然第十二轮磋商并没有取得实质进展,但还是表明了磋商解决问题的诚意。中美贸易战,拖得时间越长,双方受到的损失就越大。既然重启了谈判,也就说明有回旋的余地。那为何又要间隔这么长的时间?

  间隔时间拉长,首先表明的是在原则立场问题上各执己见,需要时间交流沟通。然而,这却是一直存在的问题,必须从长计议,这在情理之中。但这却不应当影响谈其它的问题,或者说不应当成为谈判其它问题的障碍。至少可以先谈其它问题。

  这一个多月的时间到底有什么用?从特朗普反复抱怨来看,目前他最想要的是中方能够大量进口美国农产品。这可以解他的燃眉之急。

  但中方目前最关心的则应当是解除华为禁令或恢复对华为供货问题,以及取消关税问题。

  中方已经开始进口美国农产品,这是对美国豁免110项加征关税的回应。但恢复对华为供货的承诺美方还没有履行,这可能就是中方没有大量进口的重要原因之一。

  而关于华为问题。一方面,美方只是决定部分恢复供货,而非解禁;另一方面,美方还在对盟友等相关国家施压封杀华为。这不会令中方满意。 即使是部分恢复供货,据商务部部长罗斯所说,也得几周时间处理申请。也就是说,这就需要一个多月的时间。

  虽然迹象表明分歧依然巨大,但也并不等于就没有谈及一些重大分歧问题,并不等于就一点也没有谈的余地。从美方的声明以及中方的代表阵容就可以看出一些迹象。

  白宫声明说,双方讨论的议题包括“强制技术转让、知识产权、服务、非关税壁垒和农业问题”,中方已确认会增加购买美国农产品。

  中方虽然没有明确具体谈了什么,但却公布了谈判阵容。中方公布谈判阵容似乎是第一次。 中方阵容当然是以副总理领衔,成员有,商务部部长钟山,中国人民银行行长易纲,国家发展改革委副主任宁吉喆,中央财办副主任、财政部副部长廖岷,外交部副部长郑泽光,工业和信息化部副部长王志军,中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文参加磋商。

  商务部正副长同时介入磋商谈判之中,说明此次磋商应当是以落实具体贸易措施为主,而不是主要谈核心原则问题。当然也包括关税问题。因为加征关税都是通过商务部来发布的。

  中国人民银行行长易纲参与,很可能与金融服务业相关。而姆努钦事前明言希望能够通过中方大量购买美国农产品和服务来“调整贸易平衡”。这个服务,应当指金融服务。甚至很有可能谈到了人民币加速国际化、美国国债以及汇率政策问题。这应当是美国关心的重大问题之一。

  国家发展改革委、中央财办、财政部派出副职参与,则很可能与所谓的强制技术转让、知识产权等问题相关。其实这肯定并不意味着谈判解决这些问题,而是意在说明中国相关产业政策以及中国改革开放方向。

  而工业和信息化部的介入,肯定与华为和5G相关。中央农办、农业农村部的介入,则肯定与购买美国农产品相关。

  可见,中方阵容中基本包含了全部的议题。给人的感觉这更像是一场中方政策说明会。这既决定了磋商进程的艰难,也表明了协商解决问题的诚意。

  第十二轮经贸磋商结束了,美联储的降息也千呼万唤始出来了。按理说,这两个消息的双重作用,应当会起到提振或刺激市场和股市的作用。可有趣的是,美国的股市竟然暴跌。这是为何?这说明市场的惴惴不安情绪远大于磋商重启与降息的刺激。

  按美联储的说法,目前的美国经济依然保持强劲,既然强劲就不应当降息。降息的目的,是为了阻止经济衰退或刺激提振经济。然而,一向固执坚持经济向好的美联储开始降息,这可是十年来的首次降息,这恰恰是在证明美国经济开始下滑迹象。

  虽然市场一直希望降息,可一旦降息开始,就等于证明了新一轮经济衰退的开始。特朗普的经济刺激效应已经开始失效,关键是他目前除了请求降息之外,也拿不出什么新的经济政策。而贸易战何时结束又遥遥无期。这反而对市场情绪形成了严重打击。而不是像外界评论的那样,是什么美联储的“中性(模糊)政策”引发了市场的震荡。即使是继续降息,恐怕也无济于事。

  如果美国经济持续走低,那特朗普就会更加着急达成一份协议。在双方公布了磋商消息和内容之后,接着又突然曝出8月份将展开密集磋商,为9月份牵头人会面做准备。这有些强化磋商成功的意思。不知这能否提振美国市场的信心?