罕见!中俄德美英法……4天之内,大国密集交手,国际政治秩序要乱?

2019-12-25   作者:网络   来源:网络投稿    阅读:

一言不合,不服就干! 撸袖子、掰腕子将会越来越成为大国之间交往的常态。 4天内,中国、俄罗斯、德国、美国、法国、英国之间密集交手: 在纽约联合国安理会会场上,中国罕见地使用了大国终极奥义否决权; 在华盛顿五角大楼的文件里,美国把自己的防线划在了中

  一言不合,不服就干!

  撸袖子、掰腕子将会越来越成为大国之间交往的常态。

  4天内,中国、俄罗斯、德国、美国、法国、英国……之间密集交手:

  在纽约联合国安理会会场上,中国罕见地使用了大国终极奥义——否决权;

  在华盛顿五角大楼的文件里,美国把自己的防线划在了中国、欧洲、俄罗斯的国土上和家门口;

  在波罗的海海底,北约阵营“识大体懂大局”的表率德国一反常态斥责美国干涉内政;

  在对抗前沿,美国放话要把中程导弹部署到东亚,俄罗斯米格31带着“匕首”导弹在北极圈腾空而起;

  ……

  国际关系像极了“多米诺骨牌”,只要推到了第一张,就没人知道它会在哪里停住,还是一路走到最后,滑向不可预见的深渊。

  继国际贸易规则被野蛮冲撞之后,国际政治秩序的败坏似乎也抵达临界点。

  想知道这对普通人意味着什么?也许未来某一天,我们会用“温柔”来形容发生在2018-2019年的大国博弈。

  01

  “无耻!”

  这是美国国务卿蓬皮奥12月20日用来抨击俄罗斯与中国的。

  这句话从一向以公开撒谎、欺骗为标榜的蓬皮奥口中说出,还真是绝妙的讽刺。这意味着中俄肯定干了一件让美国很不爽的事。

  当日,安理会就德国、比利时、科威特共同起草的一项决议进行表决。投票结果是13票赞成,2票反对。由于反对票是俄罗斯和中国投的,所以该议案被否决。

  安理会此次表决针对是叙利亚跨境援助的相关安排。

  安理会全体成员国都不反对继续对叙利亚进行援助,只是在援助时限、援助方式、谁主导方面发生了巨大分歧。

  中俄主张必须尊重叙利亚主权,和叙利亚政府加强协调,防止救援物资落入恐怖组织手中。而西方国家则要求援助不受阻碍的进入所有被请求的地区,鉴于西方在叙利亚内战中表现出的拉偏架姿态,他们显然是想越过叙利亚政府,继续扶持叙反对派甚至极端组织。

  对于表决结果,英法指责中俄是“不负责任和愤世嫉俗的”;美国声称中俄投票是“鲁莽、不负责任和残酷的”,当然他们都打着不能让叙利亚数百万人民成为人质的人道旗号。

  但是,这些国家都忘记了,正是他们把和平从叙利亚夺走,让那里成为四战之地,民不聊生。

  事实上,一度撤军的美国现在还占据着叙利亚一处重要的油田,为的只是不让巴沙尔政府掌握它。

  安理会否决票是大国外交博弈的最激烈形式。

  虽然,中国参与了否决,但这个对抗舞台的主角是俄罗斯与西方。

  事实上,现在的巴沙尔政府已经在俄罗斯的帮助下掌控了局势,并正在收复领土进行重建。西方国家希望通过现有援助机制进行掺沙子,以最小的介入保持对叙利亚局势的影响,这当然会遭到俄罗斯的迎头痛击。

  不过,中国又一次在有关和平前途的实质性事项上说“不”,也让人耳目一新。这表明,中国开始不惮于公开表达自己对国际问题的态度,即使它和中国传统的利益认知距离比较远。

  02

  12月21日,美国新年度的国防授权法案生效。

  一部美国的国防法案,居然出现了中国的香港、台湾、新疆的名字,还有华为。可想而知,美国的手有多长。

  被点名的还有俄罗斯、土耳其……最令人意外的是德国。

  国防,国防,都防到别人家里去了,真不知道还能吐槽什么。

  上述被点名的国家、地区、企业,都是美国要制裁的对象,有对手,有竞争者,也有盟友。显然,这一届美国政府很希望表达,我发起疯来,连祖宗都不认,何况盟友。

  德国被美国制裁的由头是“北溪-2”天然气管道项目。

  (“北溪2号”天然气管道示意图,全长1225公里,建成后年输气量550亿立方米,可满足欧盟10%的天然气需求,原计划2020年年中开通。来源:BBC)

  这个项目在酝酿的时候,美国就已经几次三番横挑鼻子竖挑眼了。现在管道马上就要铺设完了,美国干脆赤裸裸跳出来。

  公开的理由当然是为了盟友们好,美国说这条管道给了俄罗斯控制欧洲、危害其国家安全的机会,仿佛欧洲人不知好歹,最不识大体的就是德国等国。

  但是看看参与管道建设的公司——德国的温特沙尔、尤尼佩尔,法国的苏伊士环能,荷兰皇家壳牌,奥地利石油天然气集团,瑞士的荷兰Allseas,此外建设这条管线还获得了沿线的芬兰、瑞典、丹麦的批准。

  似乎最为欧洲着急的只有美国。为了让“熊孩子”们迷途知返,美国决定祭出“杀威棒”,制裁所有参与管道建设的欧洲公司——冻结他们持有的美国签证冻结它们的财产。

  坦率地说,德国对俄罗斯天然气的依赖度确实较高,2017年时俄天然气占到德国天然气进口的45%,而且俄罗斯在历史上的确有以天然气威胁西欧的记录。

  但美国这么关爱盟友,你倒是把美国出售给欧洲的天然气价格降下来啊?俄罗斯天然气在欧洲市场的价格是每千立方米190美元,而美国的则要去到240美元以上。

  当然,也不能说美国打压德国仅仅是因为眼红,一旦管道开通,用船舶向欧洲出口天然气的美国公司将会遭受灭顶之灾。特朗普今年6月在接待来访的波兰总统时已经解释得很明白了,“我们一直在俄罗斯的威胁中保护德国,但俄罗斯却从德国赚取数十亿美元……”

  说白了,美国就是要全方位遏制俄罗斯 。与此同时,欧洲这些接受美国军事保护的国家最好乖乖听话。

  03

  对德国的全面制裁方案,也许会让中国人更能清楚认识到美国的长臂管辖,理解它并非仅针对中国。

  在国际关系中,只要是威胁到美国利益的,美国的国内法有规定的,美国想插手的都可以管。如果没有相关的法律,没关系,那就制定一部。

  这一次,不甘寂寞的美驻德大使理查德·格雷奈尔又跳了出来。

  这位老兄在德国有一个外号——“美驻德占领军特派员”。这个外号是德国议员送给他的,因为他总是频繁地对德国该怎么做指手画脚。

  他说,美国是应欧洲伙伴的要求做出的决定,这么做是对整个欧洲好。

  现在该轮到德国抗议美国干涉内政了。

  德国财政部长奥拉夫·肖尔茨将美国的制裁描述为“对德国和欧洲内部事务以及我们自身主权的严重干涉”。他表示,作为美国在北约关系密切的朋友,这些措施“是不可理解和不恰当的”。

  德国的愤怒情有可原。

  要知道,德国在欧洲向来是“识大体、懂大局”的表率,这个大局就是“美国的领导”。

  上个月,当法国总统马克龙对土耳其入侵叙利亚,而美国与其它北约成员国缺乏任何协调行动而强烈批评“北约脑死亡”时,是德国站出来怒怼法国,维护了美国对北约的领导权威。

  当美国要求欧洲盟友提升各自的军费开支到GDP的2%时,潜台词是别只靠美国出钱又出力,也是德国第一个表示完全接受美国的要求。

  还有,在北溪项目上,为了安抚美国,德国大动干戈地开启了搁置已久的天然气项目,建设专门用来进口美国天然气的港口和储存设施。而且,做好了10年都不能收回成本的准备。

  但这一次,保证能源安全触及了德国的核心利益。至少在“北溪2”上,德国已不打算退让。

  虽然负责深海管道铺设的Allseas随即宣布停工,但“北溪2”项目发言人穆勒表示,管道建设工作将会继续推进,成功完成项目对“欧洲的供应安全至关重要”。

  只是美国的长臂管辖确实有威力,一旦Allseas公司停工——全世界可以铺设海底管道的公司只有5家,“北溪2”还真有可能胎死腹中。

  但是美国的颐指气使正让越来越多的德国人、欧洲人失去信赖。

  “北溪2”项目建设主管豪斯曼的话也也许可以代表德国人的心声:“我这一辈子经历过各种美国对德国的威胁和欺诈,退休之后,我不想让我和我的孩子们再受到美国的恐吓,毕竟我这一辈的德国人已经在恐惧中生活了太久。”

  04

  特朗普在总统任上的第四个财政年度,原来一心要削减美国政府赤字的特朗普,在美国军费上放水了。

  在他任内,美国军费一路走高。他刚刚签署的美军国防授权法案中,2020财年美国国防预算达到7380亿美元,比2019年增加了210亿。

  两党内斗的美国国会,在美国军事投资上难得地展现了又一次一致,唯恐拨款少了,影响了美国在全世界四处捣乱。

  上一个让他们保持高度一致的话题,只有中国

  美国新的军备采购清单里,进攻性武器占据了突出地位:78架F-35战机、10艘“弗吉尼亚”级核动力攻击潜艇、数十架B-21远程轰炸机……

  美空军部长詹姆斯毫不讳言,这是为应对“新兴对手的挑战”。

  7380亿美元,虽然已经超过了之后8个国家军费的总和,但是美军依然觉得不够花。以此同时,美国2019年全年的财政赤字破1万亿美元

  赤字,是特朗普当初竞选时做出的,但却没有取得任何一点点进展的承诺。但是他的食言却取悦了绝大多数的美国鹰派。

  这在奥巴马时代几乎是不可想象。

  美国政界正在做斗争的准备。

  跟俄罗斯斗,跟中国斗、跟朝鲜斗、跟德国斗、跟韩国斗……所有过去搭美国制度便车的,现在该付车费了。