中美面对面磋商,选址上海有何玄机?

2019-07-27    作者: 成都新闻网编辑部    来源:风留痕    阅读:

7月25日,中国商务部正式确认了中美经贸磋重启的消息。商务部当日举行例行新闻发布会。新闻发言人高峰在回答中美经贸磋商相关问题时表示,为落实两国元首大阪会晤达成的重要共识,双方牵头人将于7月30日到31日在上海见面,在平等和相互尊重的基础上举行第十

  7月25日,中国商务部正式确认了中美经贸磋重启的消息。商务部当日举行例行新闻发布会。新闻发言人高峰在回答中美经贸磋商相关问题时表示,为落实两国元首大阪会晤达成的重要共识,双方牵头人将于7月30日到31日在上海见面,在平等和相互尊重的基础上举行第十二轮中美经贸高级别磋商。

  此次面对面磋商选址上海,这是一个新变化。自然会引起极大的关注,外界纷纷猜测其中的深意。

  选址上海,最容易联想到的就是中美建交谈判的过程。当年,中美建交谈判的时候,在联合公报的内容方面出现了严重的分歧。在北京进行了反复沟通无果之后,最后在上海的谈判达成了共识。

  也有学者认为,北京是中国的政治中心,而上海是中国的经济中心。选址上海就是在传递“政治归政治,经济归经济”的信号。

  这虽然都很有道理,但要分析到底是否有什么深意,首先要看重启磋商谈判的背景和气氛来分析。

  中断磋商是有原因的,重启磋商也就首先要消除中断磋商时的分歧。也就是说,双方都要做出一定的改变。

  目前能看到的改变是 ,特朗普承诺了要恢复对华为供货,而美国也召开会议讨论了华为禁令问题。美商务部已经开始接受相关企业的申请,但特朗普还没有做出最后决定。

  另一个改变是,美方豁免了 110 项关税。

  以上这些都是在释放积极信号。但是,不和谐的声音也是不绝于耳。特朗普抱怨与中国领导人关系不那么友好了,并表示达成协议还有很长的路要走。而中方官方一再强调,磋商必须是在平等与相互尊重的情况下进行。

  当地时间24日,白宫发表声明,宣布了将与中国进行新一轮经贸磋商的消息。声明称,双方将讨论包括知识产权、强制技术转移、非关税壁垒、农业、服务业、贸易赤字以及协议执行等问题。

  很显然,这些依然是过去的内容。看不出什么新变化。在取消已加征的关税问题上,美国一点消息也没有透露。

  华为禁令讨论会,只是暂时给予华为关税豁免权而已。可见美国政府随时还可能断供华为,或者说封杀华为之心不死。

  既然如此,这一次磋商谈判,对于达成协议来说,更具有“非正式”面对面磋商的性质

  而从双方披露消息的程序来看,也有不寻常之处。 第一次通话之后,美方就急于宣布要实现在北京的面对面磋商。对此,中方却未予置否。第二次通话之后,美方更先是透露了下周将来华面商,而中方同样是未予确认。而后美方又明确宣布将于30-31在上海举行面商。中方对此也是在事隔一天之后才确认消息。

  而中方确认消息的方式也很有意思。 媒体是这样报道的:商务部今天举行例行新闻发布会。新闻发言人高峰在回答中美经贸磋商相关问题时表示,为落实两国元首大阪会晤达成的重要共识,双方牵头人将于7月30日到31日在上海见面,在平等和相互尊重的基础上举行第十二轮中美经贸高级别磋商。

  首先,这只是一次例行的新闻发布会,而高峰是在回答记者问时发布的这一消息。这与美方以白宫声明的方式发布消息截然不同。 也就是说,中方这是“非正式”发布消息。

  选择上海的玄机,关键就在这个“非正式”上。

  当年中美谈建交公报时,从北京谈到上海。那是意在换个环境缓解一下紧张的气氛。那是在中美建交的政治共识大前提之下。而今则不同。目前美方的方向未定。

  至于有分析称,选择上海是意在传递“政治归政治,经济归经济”的信号一说,可能恰恰相反,这正是在向美方传递政治经济必须是一体的信号。

  中国早就明言,经济关系是中美(政治)关系的压舱石。经济关系这个压舱石出现了问题,政治关系自然也难避免。经济关系从来脱离不开政治关系。

  目前美方在政治方面同样也在选择打压的政策。对台军售,并一周内舰队两过台湾海峡;干预香港事务;破坏南海局势稳定等等。

  在这种情况之下,中方对美国未来的政策取向显然是存疑的。

  而美方急于重启面对面磋商,最主要的,就是急于给美国农民一个交待。因为美国的农民已经过不下去了。而这恰恰是特朗普的票仓。同时,美国经济也正在承受因贸易战而下滑的压力。

  不排除美方未来还可能反复无常。比如,关税不会取消,封杀华为还会继续。逼中国放弃核心利益和原则立场。

  在中美重启经贸磋商的关键时刻,中国发布了新版《国防白皮书》,这绝不是时间上的巧合,可以说是给美方提出的警告。国防白皮书,可以说是从军事角度来诠释中国的对外政策取向,以及实现伟大复兴的坚强意志。

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