特朗普见好就收?中美关系:平平淡淡才是真!

2019-07-02   作者: 成都新闻网编辑部   来源: 风留痕

果不出所料,美国总统特朗普给G20峰会带来的还真是惊喜。这个惊喜当然就是按下了贸易战的暂停键,暂时到回归到了磋商谈判解决问题的正轨。 一、特朗普见好就收、适可而止 尽管接下来的磋商谈判结果如何还是一个未知数,但至少可以进一步证明一点,那就是特朗

  果不出所料,美国总统特朗普给G20峰会带来的还真是“惊喜”。这个惊喜当然就是按下了贸易战的暂停键,暂时到回归到了磋商谈判解决问题的正轨。

  一、特朗普见好就收、适可而止

  尽管接下来的磋商谈判结果如何还是一个未知数,但至少可以进一步证明一点,那就是特朗普此前用的是“极限施压”策略,而非全是扼杀中国战略。

  如果确定特朗普只是在“极限施压”,那说明他是非常理智的,甚至是有智慧的。知道什么叫见好就收,知道什么叫适可而止。

  尽管特朗普表示,重启谈判是在“赢得了贸易战”的情况之下,但他也应当清楚,继续打贸易战对他对美国都极为不利,或者说继续打下去将无法收场。

  且不说关税战对美国经济的影响能否承受,只是国际形势的变化就已经对美国严重不利。

  对世界来说,贸易战不仅是中美两国的问题,而是世界的问题。外界关心的不是中美能达成什么样的协议(协议对谁更有利),而是关心的能否达成“停战”协议。只有中美“停战”,才能避免伤及世界和“无辜”。

  从本次 G20 峰会来看,世界对中国的期待,是引领作用,推进合作,能够继续维护多边体系。而对美国的期待,是只要不起破坏作用就行,并不指望美国能“顾全大局”。也就意味着,对美国,原则问题不会妥协,非原则问题上才有可能让步。

  尽管峰会上少有国家提及反对单边主义,但维护多边却是一致的,这是给美国人留面子。 而中俄则旗帜鲜明地反对单边主义。在这种情况之下,如果美国还继续坚持走强硬路线,把极限施压变成极限打击,就会更加孤立。特朗普也只能是适可而止。

  二、中美磋商谈判依然具有极大的不确定性

  如今,中美磋商谈判是重启了,可谈下去会是一个什么结果,依然具有极大的不确定性。

  特朗普只是承诺了不继续加征关税,但已加征的关税取消与否,何时取消还是一个问题。或许,特朗普根本并没有想短期内取消。即达成协议也将继续保留一段时期。

  继续保留已加征的关税,可以证明关税战的益处,或者说证明关税战的正确性,即:不能承认自己有误或有错。

  虽然目前都说加征的关税加在了美国人头上,但对美国经济的总体而言,似乎还没有产生重大的影响。至少美国第一季度的经济数据还是比较强劲。

  而如果在不取消关税的情况之下达成协议的话,一旦中国恢复大量进口美国商品,而市场信心也得以提升,这样美国的经济数据可能会更好。 这就更能证明关税战的正确。特朗普在表示美方不再对中国商口加征新关税的同时,希望中方能从美国增加进口。就是这个意思。

  目前,特朗普关心的是出口,即实现“购美国货,雇美国人”的愿望,而并非是恢复大量进口中国货。也就是说,特朗普在乎的不是美国人如何花钱,而是美国要赚钱。 因为美国政府实在是缺钱。只有扩大出口,才能刺激美国经济,而非是进口。这一里一外,特朗普当然就占了大便宜。这就是特朗普的高明之处。

  另外,特朗普虽然表示“允许美国公司继续与中国华为技术有限公司开展业务。”但并没有明确表明这是解除华为禁令,更没有排除华为产品对美国安全构成的威胁。这很可能表明,是否解除华为禁令还得看磋商谈判的进程和结果。这实际上就是把华为问题做为了谈判的条件之一。这也具有极大的不确定性。

  虽然目前谈判磋商的前景还不容乐观,但从僵持到重谈,就是进步。虽然特朗普有极大不确定性,虽然特朗普的话不能全信,但也不能全不信。 因为施压已经到了极限,没有选择全面对抗,就意味着他也想尽快达成一份协议,至少他也不敢冒两败俱伤的风险。持续僵持或者高强度对抗,都不是特朗普的所求。

  “在平等和相互尊重的基础之上重启经贸磋商,美国不再对华加征新关税,双方团队将就具体问题进行讨论。”这就是本次会晤的最大成果和共识。也就是说,特朗普接受了中方的观点。这很可能意味着在涉及中方坚持的原则立场问题上,美方不会过于纠缠,重点是中国能大量的进口美国货。而只要不涉及中方的原则立场,一切都有得谈。

  特朗普表态:“我对中国没有敌意,希望两国关系越来越好。美方将和中方按照两国元首确定的原则和方向,努力工作,共同推进以协调、合作、稳定为基调的美中关系。”

  没有敌意,也就意味着不是采取全面遏制中国政策,极限施压只是争取利益的最大化。

  “建立共同推进以协调、合作、稳定为基调的美中关系。”也就说,目前的一切是为了“平衡”,只有“平衡”才有“稳定”。中美贸易确有不平衡之处。强调合作,自然就是弱化对抗。也就是说,中美关系的定位,是一种“竞合”而非“竞抗”关系。更不是意在制造对抗。

  目前,特朗普不仅要平衡与中国的关系,同时不要平衡国内的关系。打贸易战也好,打关税战也罢,又或是封杀华为,其国内的反对声音非常强烈。可是,当特朗普与中国达成了共识,重启了谈判之后,美国内部同样也出现了强烈反对的声音。似乎特朗普左右都不是。

  这也很可能就是特朗普出尔反尔或反复无常的重要原因。他的言行举措,必须要平衡美国内部的矛盾需求和矛盾声音。就目前的情况来说,也就是为大选争取更多票数支持。如果中美大战能够使他连任总统,他应当会毫不犹豫选择一战。如果加强合作能够令他连任成功,他同样会毫不犹豫选择合作。

  对中方来说,不管美方采取什么样的战略战术,只需要坚持底线思维。也就是你有千条妙计,我有一定之规。以不变应万变。

  三、美国虽然站在价值链的顶端,但基础由中国支撑

  有人说,贸易战持续将削弱中国在全球价值链生产环节的核心地位,也可能阻碍其向产业和价值链高端升级的进程。实际上就是有可能阻止中国崛起进程。这可能是中国的软肋。这话也对也不全对。

  以中国今天的科技实力和制造实力,在全球价值链中的核心地位确实在不断提升,也确实在进行一场历史性产业结构升级。 在这个关键时刻,贸易战肯定会起到破坏作用。

  但是,贸易战破坏的或阻止的不仅是削弱中国的产业升级,首先破坏的是全球价值链。而由于中国已经拥有了雄厚的产业基础和价值基础(中国制造是世界价值链的重要基础),受害最重的肯定不是中国。

  美国虽然站在价值链的顶端,但基础却很大程度上是由中国来支撑的。 失去了中国的配合或支撑作用,首先受害的是美国。正所谓站得越高摔得越狠。天塌下来首先砸的是高个儿。而其它国家,受损程度就会更严重。这反而可能更有利于突显中国的基础地位。也正因为这一点,世界各国才无视美国威胁而强化对华关系。

  扩大对外开放,这不仅是美国的对华要求,也是世界的对华要求。因此,扩大开放改善投融资环境以及加强知识产权等,也是中国快速发展提升核心地位所必须的。

  继续扩大开放(包括知识产权问题),很可能就是下一步中美经贸磋商谈判的重点内容。 而中国在前期扩大开放的加强知识产权保护的基础之上,也承诺也肯定会继续增强。

  但是,不管是扩大开放,还是加强知识产权保护,前提是不能危害中国经济,不能改变中国的发展道路。 中国更不会学日本签署一份“广场协议”。也就是说,扩大开放是主动的,不是被逼的。是中国需要的,不是对中国有害的。而这可能就是中美经贸磋商能够良好进行下去的重要原因。

  四、中美关系要趋于平淡,不能追求紧密

  中美关系在经历了一段紧密的合作期之后,目前已经进入了新时代新阶段。 最重要的是中国的实力已今非昔比。在过去,只要一起争端,吃亏的肯定是中国。而今则不同,不管是争端还是对抗,美国都讨不到便宜。

  也正是因为中国实现了崛起,过去那种紧密合作的场面也很难再现。也正是因为美方社会政治和战略思维混乱,也不能期望中美还会有紧密合作的关系。

  对美关系,该合作的合作,该竞争的竞争。就是寻求建立一种平等尊重的新型大国关系。也就是说,中美关系要趋于平淡,不能追求紧密。

  经济关系,曾经是中美关系的压舱石。可随着中国快速发展崛起,这被美方视为是霸权体系的破坏。压舱石过于沉重,就会使中美关系大船停滞不前。

  在过去,可能是把世界局势放在中美关系中来考量处理。那么未来,就要把中美关系放在世界局势里来考量处理。

  其实,世界虽然不希望中美两个大国关系疏远形成恶斗关系,但也绝不希望中美关系过于紧密。

  对美国来说,中美关系过于紧密,美国的鹰派会不乐意,甚至会更加强硬,更想破坏这种关系,这样鹰派才有存在的价值 。然而,中美关系过于疏远,这又不符合鸽派的思维。鸽派也会强化与鹰派之争。而若中美关系趋于平淡,这鹰派与鸽派恐怕也会相安无事。 从这方面出发,中美关系也是平淡一点的好。

  美国原以为,可以利用自己的高科技和金融经济霸权优势,站在产业链顶端居高临下控制世界,以为动动嘴就足矣。然而,忘记了产业链是一环扣一环,金字塔是一层托一层。 正因为目前体会到了中美形成的一荣俱荣、一损俱损的关系。

  世界毕竟只有一条价值链,想建立新的价值链,也非易事。 最主要的不是中国反对,而是包括盟友在内的全球都反对。美国会做何选择?只能选择体系内共存体系内竞争。至少目前的实力对比和国际形势的变化,不允许美国胡来。

  而对于特朗普来说,正因为国内出现了不同的声音,所以也不能急于达成协议。在谈判的过程中,审视一下国内的反应,才能决定签署一份什么样的协议,或需要不需要一份协议。

  不管怎么说,磋商已经重启,根限施压已告一段落。对抗之势暂时得以控制,但迅速达成协议的可能性似乎也并不大。

  因此,接下来的中美关系,不管能否达成协议,也不管签署一份什么样的协议,中美关系都不会回到过去,也不大会出现激烈对抗之势。平平淡淡才是真。

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