特再威胁“退世贸”,狼何时来?

2019-08-16   作者: 成都新闻网编辑部   来源: 虚声

当大家都在关注热点,其实那些往往是表象。而实质性的东西,可能会在不经意之中到来,让天地变色。那么言归正传,特朗普威胁退WTO的系列剧,最终有没有可能变成真的? 据法新社报道,8月13日,特朗普在宾夕法尼亚州一家壳牌化工厂时对现场的支持者说,如果有

  当大家都在关注热点,其实那些往往是表象。而实质性的东西,可能会在不经意之中到来,让天地变色。那么言归正传,特朗普威胁退WTO的系列剧,最终有没有可能变成真的?

  据法新社报道,8月13日,特朗普在宾夕法尼亚州一家壳牌化工厂时对现场的支持者说,“如果有必要的话,我们将退出(WTO)。”

  这是特朗普对WTO的最新不满表态。就在不久之前的7月26日,特朗普声称“发达国家和发展中国家的过时二分法,让一些成员国获得了不公平的好处。”,如果90天内,WTO更改规则没有实质性进展,美国将不再承认任何一个“不适当地宣布自己是发展中国家,在世贸组织规则和谈判中不适当地谋求灵活性的利益”的成员国为发展中国家。

  这分明是找茬,因为90天时间,根本就不够WTO完成改革程序。

  特朗普对世贸组织的不满由来已久。在他竞选时曾对美国全国广播公司表示:“世界贸易组织完全是一场灾难。”当时大家以为他就是说说,不用当真。然而特朗普本人却好像从来没有忘掉这事儿。

  2017年4月,刚上任不久的特朗普发布行政命令,要求评估所有美国参与的贸易协定。如果世贸组织损害美国利益,不排除退出的可能性。这是第一次真正意义上的威胁。

  特朗普对WTO的不满在2018年达到一个高峰——

  2月,特朗普表示:“世贸组织让美国几乎没法做生意,美国损失了大量资金给墨西哥和加拿大。”随后特朗普掀起贸易战。如你所知,贸易战也可以理解为针对WTO去的。因为贸易战和WTO成立的宗旨相违背。

  7月,美国针对中国、欧盟、加拿大、墨西哥与土耳其对美国采取报复性关税措施向世贸组织提出申诉。特朗普警告,“如果美国得不到公平对待,我们将会做些什么”。

  8月8日,特朗普在与荷兰首相会面时对记者说,“世贸组织对待美国非常、非常糟糕,我希望他们改变做法。”据美国新闻报道,特朗普已多次向白宫高级官员表示希望美国退出世界贸易组织。他说,“我们总是被WTO压榨。我不明白我们为什么待在其中。WTO就是被设计成世界上其他国家一起占美国便宜的组织。”

  8月30日特朗普再次威胁“如果他们的工作没有改善,我将退出世贸组织”。

  进入到2019年,特朗普依然把WTO当靶子,好几次旧事重提,威胁“退群”。大家都听过“狼来了”的故事,那么狼会不会真的要来呢?

  正常情况下,大家不会把“美国退WTO”这种声音当回事。但特朗普不同,一言不和就退群的事儿,他没少干。

  2017年1月23日,美国退出TPP

  2017年6月2日,美国退出《巴黎气候协定》

  2017年10月13日,美国退出联合国教科文组织

  2018年5月8日,美国退出伊朗核问题全面协议

  2018年6月19日,美国退出联合国人权理事会

  2019年8月2日,美国正式退出《中导条约》

  另外还有诸如《全球移民协议》《维也纳外交关系公约》《万国邮政联盟》此类的群,特朗普也退了。

  每退一个群,都是对过去数十年全球化趋势和美国政策的否定。所以特朗普在折腾全世界的时候,美国内部矛盾也在激化。比方说投机家爱泼斯坦在监狱中莫名其妙地自杀,特朗普和克林顿、奥巴马之间打嘴仗,就是这种矛盾激化的直观反应。因为全球化战略,过去一直是民主党的命根子。从罗斯福到奥巴马,民主党的这个全球化战略是一贯的。

  当然特朗普退群时虽然蛮横,但却一直装出美国是“受害者”的样子。其实特朗普退出的那些群,大多数规则都是美国制定的。自己制定规则,说自己受伤害,那是自虐。美国虐别人的时候从不含糊,自虐的时候不多。所以特朗普无论怎么装,美国看起来都不像“受害者”。没办法,正如灭霸庞大的身躯,怎么都装不成黑寡妇。

  尽管特朗普“退群”时毫不犹豫,但是有几个群——

  联合国、北约、WTO

  即便他想退,那也得小心谨慎,不是想退就能退。

  因为这几个群,是当今美国的支柱。美国在这几个群中享受到无与伦比的红利。这种大趋势的改变,不是一两个总统能轻易扭转的,必须配合天时地利与人和。

  联合国就不用说了,是当今国际关系的政治基石,二战之后国际秩序的根基,同时也是美国把其政治实力伸向全球的主要工具。美国不高兴时,最多也就是拖欠联合国会费,不会真的要退出联合国。

  北约,美国军事霸权根基,是美国控制欧洲的主要工具,也是美国占据欧亚大陆咽喉要道的主要工具之一。特朗普也曾威胁要解散北约,但也就是说说而已。如果强行解散,也许他会遭遇林肯和肯尼迪等前辈的结局。

  剩下唯一能让特朗普发挥空间的就是这个WTO了。实际上来说,当初创建WTO和IMF是美元成为货币霸权的两条腿。当初布雷顿森林会议,确认美元取代英镑为世界霸权货币,主要就是依靠这么两条腿。即便此后美元和黄金脱钩与石油挂钩,这两条腿一直没变。

  可以说WTO原本是美国给自己量身定做的全球贸易机构。美国此前在WTO中玩得如鱼得水,肩扛全球化大旗,看谁不顺眼,就贴上一个反市场经济的标签。美国当时那么玩,是因为它是世界第一工业生产大国和世界第一商业贸易大国。之前在WTO框架下,美国也遭遇过诸如日本和德国的挑战,但最后都应对自如。

  关于WTO的战略性变数,是在本世纪初中国加入之后出现的。中国经济保持高速增长,成为推动世界经济增长的动力。整个发达世界,都可以轻而易举地享用中国物美价廉的商品。

  这原本是一种双赢。美国为什么会觉得吃亏呢?

  由于中国人聪明、勤劳、能干,加上中国独特的历史文化土壤和制度设计,中国从血汗工厂干起,建立起世界上最为完备的工业体系,并且取代美国成为世界第一工业生产大国和世界第一商业贸易大国。

  这个过程中,中国没有去挑战既有的国际规则和格局。相当于说,中国用美国为自己制定的规则,实现了工业层面的壮大。尽管如此,特朗普仍然认为美国在WTO的规则下吃亏,几次三番地威胁“退群”。这是典型的玩不过就掀桌的思维。

  问题在于,特朗普真的会退“WTO”这个群么?

  不妨推演一下,如果美国真的在特朗普的领导下退出WTO,那会怎样?

  毫无疑问,那将对世界格局形成巨大的冲击。不仅贸易格局,而是整个国际格局。

  首先,美国自己的贸易系统会重新格式化。按照美国的体量,这个过程会波及整个贸易系统。大宗商品价格会重估,大部分货币要重新寻找自己的锚。

  其次,美国庞大的战争机器遍布世界运输要道。美军原本就是为美国利益服务,如果美国自己退出现有贸易系统,那么美军会搅动整个国际格局。

  当初WTO诞生,那是第二次世界大战尾声,国际格局深刻洗牌。

  那么同理,作为主要创始国的美国,如果退出WTO,一定也会有一场国际格局大洗牌。

  牌该如何洗呢?

  再回顾下二次世界大战的根源,是因为1929年那场世界性经济危机。然后美国选择罗斯福,德国选择希特勒,苏联选择斯大林,日本裕仁天皇定下入侵中国的计划。随后世界一步步走向世界大战。

  如果当今国际格局洗牌,肯定也是从一场世界性的经济危机开始。2008年那场危机,实际上已经很凶猛了,但是被世界合力扑灭了。

  但世界合力的前提,是大家一致推动全球化这个背景。

  如果按照特朗普这个搞法,再出现凶猛的危机,那么世界可能就不是合力扑灭危机,而是为各自利益加速撕裂。这种情况下,不要说WTO,联合国估计都要风雨飘摇。

  1929年那场危机,是从道琼斯指数一泻千里开始的。

  如今美股也是高高在上,如果历史重演,再次一泻千里的话;那么支持特朗普退出WTO的力量会增强,就如同当年美国人支持罗斯福集权一样。至于其它人,首要任务是想办法保住钱袋子不缩水。

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