美推迟华为交易禁令:是情非得已,还是居心叵测?

2019-11-21    作者: 成都新闻网编辑部    来源:风留痕    阅读:

美国商务部18日决定将一项临时通用许可延长90天,第三次推迟针对华为及其附属公司现有在美产品和服务所实施的交易禁令。目前正值中美磋商第一阶段协议达成的关键时期,似乎应被理解为美方在释放积极的信号。 如果仔细想来,美方这一举动根本算不上积极信号,

  美国商务部18日决定将一项“临时通用许可”延长90天,第三次推迟针对华为及其附属公司现有在美产品和服务所实施的交易禁令。目前正值中美磋商第一阶段协议达成的关键时期,似乎应被理解为美方在释放积极的信号。如果仔细想来,美方这一举动根本算不上积极信号,甚至可以说有些居心叵测。

  不可否认,在中美磋商的关键时刻,美方做出华为交易“临时通用许可”延长90天的决定,应当与此有很大的干系。

  但是,延长临时通用许可,似乎更像是情非得已。 因为第二次延长期已到,美国必须在这个时候做出禁令是否即刻生效的决定。如果禁令即刻生效,肯定会平添紧张气氛。而取消禁令则是不可能的。继续延长期限,可以说是不得已的选择。

  重要的是,华为交易禁令,对美国消费者已经带来了不小的伤害。 一方面是美国边远地区使用的是华为通讯设备,且没有替代品。此前美国政府要求强行拆除华为设备命令已经无法实施。另一方面,美方一些相关企业因为交易禁令而受到了极大的损失。

  美国商务部部长威尔伯·罗斯说的很明确,延长“临时通用许可”可以让(美国)运营商继续为某些最边远地区的用户提供服务,否则(其通信状况)会“陷入黑暗”。也就是不用华为设备找不到合适的替代品,不得已还得使用。

  而美国商务部当天发表声明说得也很明确,获得“临时通用许可”的美国企业可在未来90天内向华为及其非美国附属公司出口、再出口和转让“特定”和“有限的”产品或技术。以避免禁令对美国消费者造成不利影响。可见对相关企业的伤害还真的不轻。

  由此可见,美方这一决定,主要还是为了维护美国的利益,并不是弱化对华为的封杀,也并不是对华释放积极信号。 对此决定,华为方面已经第一时间做出了回应。此举对经营产生的实质性影响有限,也不会改变华为一直受不公平对待的事实。这已经是中方做出的最明确的回答了。

  表面上看,延长交易禁令似乎是给华为面子,而实际上所谓的“临时通用许可”,只是限于“特定”和“有限的”的产品。 主要的是美国正在使用的3G、4G产品。许可对华为出口的产品也基本上都是一些低端产品。这明显是在降低美方损失的行为。

  而实际上,“临时通用许可”限定的领域,一是华为已经实现了部分产品的“去美国化”,华为根本不需要与美国合作。二是 3G 4G 相关产品,可以说是华为正在淘汰至少是弱化的产品。

  之所以说美方有些居心叵测,也正是因为如此。

  目前正在进入5G商用时代,虽然受到了美国封杀令的影响,华为还是占据了第一的市场份额。由于份额较大,华为产品的出货压力也较大。可以说是有些忙不过来。

  华为的5G技术研发已经收官,且早就在3年前就开始转入6G研发,3G、4G已经进入了淘汰期。 5G 产品都有些忙不过来的情况之下, 3G 4G 产品的供货显然应当是弱化或停止。也就是说, 3G 4G 肯定会挤占 5G 的产能。为了美国这点蝇头小利显然不值得。 如果美国的临时通用许可不延长,华为干脆就一下子断了美国的生意,来个一了百了。可以集中精力干大事。也就是说,延长临时通用许可真有点拖华为后退的意思。

  另外,华为公司的部分产品已经基本上实现了“去美国化”,美国已经不是重要的合作伙伴。如果交易禁令即刻生效,华为也就彻底死了与美国合作或进入美国市场的心,就可以集中精力发展新的合作伙伴或加强与其它合作伙伴的关系,转攻其它市场。

  可是,美国延长通用许可,华为也不好意思不与美方合作,这反而不利于进行合作伙伴的战略调整,等于是在拖华为的后腿。

  重要的是,华为的备胎迟迟没有完全启用,恐怕主要还是在观望事态进展,或者说对美方还存一丝丝期望。 华为新系统要想得到广泛认可与接受,要想成为一个成熟有效的产品,肯定是需要时日。如果美国注定不解除封杀令,就应当早日启用。而美方用这种拖延的战术,或多或少会影响到华为的判断与决定。

  而目前美国不但边远地区的通讯业务受到了影响,华为“去美国化”进程也使美国相关企业受伤严重。如果华为集中精力加强与其它合作伙伴的关系或者发展新合作伙伴,广大美国之外的市场,美国的损失会更严重。在这种情况之下,美国只能做出延长的决定。而这一决定也确实起到了一举多得的作用。这算盘打得不可谓不精。

  其实,延长临时通用许可,虽然说是一举多得,但对美国来说也会产生一些重大的不利影响。

  反复延长临时通用许可,说明美国政府封杀华为的决心意志还是不够坚决。这肯定会影响到其它国家对华为的态度。目前大多数的国家在华为问题上基本上还是处于观望之中,也可以说是犹豫不决之中。

  美国方面一边极力威逼利诱其它国家一起封杀华为,而自己却一再延长临时通用许可。这真有点“只许州官放火,不许百姓点灯”的意思。美国方面都要患得患失犹豫不决,其它国家同样会在是否封杀华为问题上更是如此。

  本就不想封杀华为的国家恐怕会进一步增强与华为合作的决心,而有意封杀华为的国家恐怕也不得不仔细三思。

  总之,美国的这个“临时通用许可”,最主要的就是为了维护美方的利益,对华为没有什么实际的意义。而起到的最大作用是吊着华为的胃口,既不让华为绝望,也不让华为失望。 一方面是消耗华为的产能,另一方面则是拖住华为“去美国化”的脚步。既是情非得已,也是居心叵测。

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