用民主的方法解决“退休制度改革”,真正的领导者明知是火坑,却还要往里跳!

2019-08-20   作者: 成都新闻网编辑部   来源: 江平舟

法国总统马克龙当选以来碰到过两个大雷, 一个是他完全没有预料到的,在增加燃油税后,持续不断的黄背心运动, 黄背心运动,重创法国经济, 但熬过了黄背心这颗完全没有料到的大雷后,马克龙主动去迎接了另一颗更敏感,也更危险的雷, 这个雷,就是法国退休

  法国总统马克龙当选以来碰到过两个大雷,

  一个是他完全没有预料到的,在增加燃油税后,持续不断的黄背心运动,

  黄背心运动,重创法国经济,

  但熬过了黄背心这颗完全没有料到的大雷后,马克龙主动去迎接了另一颗更敏感,也更危险的雷,

  这个雷,就是法国退休制度改革

  抗议退休制度改革

  退休制度改革,或者叫养老金改革,是全世界每个国家的执政者,都面临的一颗最危险的雷

  “聪明的”政治家,一般不会去碰,能拖则拖,因为这颗雷谁碰谁死

  凡是动老百姓“养老金奶酪”的政治家,都没有好下场,因为养老金是老百姓最动不得的东西

  但随着全球人口老龄化加剧,生育率不断降低,各国养老金发放都面临着一个入不敷出的巨大压力

  如果再不改革退休制度,那养老金有面临崩溃,甚至破产的风险

  到时候整个国家都会因之动荡

  所以,虽然这个改革极为敏感和危险,但到了拖不过去的时候,硬着头皮,也必须去改

  希腊大罢工,抗议养老金减少

  欧债危机后希腊大幅削减社会福利,其中就包括养老金

  过去希腊人均养老金开支是1250欧元

  但现在只剩下830欧元,大幅削减34%

  一年一年的持续不断的削减养老金开支,让希腊人忍无可忍

  最终让40岁的,出身草根阶层的总理齐普拉斯,滚蛋了

  而另一个近期的例子,就是俄罗斯总统普京

  普京执掌俄罗斯20年,今年是他支持度最低的一年

  只有33.1%

  很多人都认为普京支持度会这么低是因为他要继续执政,而老百姓要自由要选举

  但这只是表面原因,试想,普京都执掌俄罗斯整整20年了,为什么偏偏是今年,俄罗斯人反普京的势头那么大呢?

  归根结底的一个最关键原因,就是普京从去年开始搞了“俄罗斯退休制度改革”

  普京这个退休制度改革

  女性退休年龄逐步从55岁,提高到63岁

  男性退休年龄从60岁调高到65岁

  然而俄罗斯男人的平均寿命只有66岁,能活过65岁的俄罗斯男人,只有57%

  所以普京这个退休制度改革,也被俄罗斯人民怒称为“活不到领退休金那一天的改革”

  你65岁发退休金,可64岁人就死了

  这倒好养老金交了一辈子,白交了

  这个退休制度改革,对普京的支持度影响极为巨大

  要知道普京在2005年时不止一次说过,只要他当总统,就不会延长退休年龄 ,如今看来这话作废了

  对此,普京2018年痛苦的解释,如果国家再不进行退休制度改革,那俄罗斯的养老金体系将在5-10年内崩溃

  所以请全体俄罗斯人民,从长远角度看待退休制度改革,也为了我们子女后代的幸福着想

  2018年的这起重大改革案,让普京的支持度重挫

  现在俄罗斯国内一浪高过一浪的反普京浪潮,表面看是讨厌独裁,要民主选举

  但实质还是去年的那场退休制度改革所引发的全民普遍性不满

  在那场改革中普京的铁票支持者,受到了沉重打击

  现在俄国重拳打击抗议者和反对者,普京的执政稳定受到严峻挑战

  强人政治如普京者,在挑起退休制度改革时都面临了如此重大危机,更别说是传统的欧陆民主国家,甚至还是一直有欧洲最强工会国之称的法国了

  法国的工会是好惹的吗?

  法国是全世界罢工最频繁的国家之一,这点没人反对吧,动不动机场罢工,铁路工人罢工,地铁工人罢工

  法国更是世界上最有“社会主义情怀”的资本主义国家

  共产主义在法国也曾是蓬勃发展的,法国的工人阶级,谁惹得起?谁敢惹?

  你在法国搞退休制度改革,你疯了吗?

  剥削劳动者财富,去图利资本家?

  不给资本家加重税,却来问我们工人要钱?

  马克龙要搞退休金制度改革,摆明了就是往枪口上撞,往火坑里跳

  法国不是俄罗斯,马克龙也没普京那种强权

  但当面临国家重大隐患,即便赌上自己的政治生命

  马克龙也必须往这枪口上撞一撞,往这火坑里跳一跳

  马克龙可能是世界上为数不多的,还保有治国理想的政治家吧

  上个月马克龙政府对全国公布了他的《退休制度改革白皮书》

  对于这场改革,朝野内外没有任何共识,如果非要说一个执政党和反对党的共识的话

  那就是大家一致认同,这场改革,将是法国最敏感,最危险,也最困难的改革

  在马克龙之前没有人敢真的尝试

  几个曾试图尝试的人,没一个有好下场的

  1991年,法国社会党领袖,同时也是法国总理的,米歇尔·罗卡尔(Michel Rocard),第一次试图进行退休金制度改革

  这个改革让他“身败名裂”,支持度大幅下降,随后社会党在1993年的国会选举中惨败

  1995年法国总理阿兰·朱佩,又一个试图养老金改革者,但很快悲剧了

  1997年居贝在国会选举中大败下台

  2005年,法国总统希拉克也试图搞养老金改革,消息一传出,法国全境总罢工,罢工运动风起云涌,数百万人参加了罢工游行

  希拉克被搞得灰头土脸,最后只好作罢

  在马克龙之前,所有的退休制度改革都如过眼云烟,这是法国三十多年来最大的烫手山芋

  黄背心运动和养老金改革比起来,都可能是小巫见大巫

  直到今天,马克龙才终于提出一个最具体最翔实的《退休制度改革白皮书》

  殷殷前车之鉴,一个个血淋淋的例子摆在面前,敢搞百姓退休年龄的,敢搞百姓养老金的,你就下台

  你说马克龙会不知道吗?

  他比谁都清楚

  但他更清楚的是,这个火坑,必须跳

  因为拖了30年,随着退休人口的增加以及老龄化寿命的延长

  目前法国的养老金制度,早已是入不敷出,赤字幅度高达100亿欧元

  而且这个赤字越往后拖,其破产崩溃的可能性越高

  2018年,法国的退休人口已占总人口的25%

  从2000年起,平均一个就业人口,就要负担两个退休人口

  而法国退休金的总体比例,占到其GDP的14%,这是个不能再往上调高的上限

  法国的养老金占比,是35个OECD国家里最高的(经合组织)

  其实法国的退休制度改革,说起来非常简单,但因为动的是实实在在的全体老百姓的奶酪,所以执行起来非常困难

  要解决退休问题,有两个选择

  一,减少养老金支付数额

  二,延长退休者工作年龄

  也就是个“少拿点”和“多干点”的选择

  法国这份《退休制度改革白皮书》,共有130页的改革内容

  这是马克龙在政治生涯上,必须去完成的殊死一战

  首先他要搬走一座大山,即彻底取消法国42项职业所享受的提前退休的“特殊待遇”

  讲白了就是马克龙要搞“全民统一退休制”

  现在法国的退休年龄,会因为职业而各不相同

  其中有42种职业的从业人员,享受着特殊的“提前退休待遇”

  这些人是威胁改革的,最庞大阻力

  你比如像地铁和公交系统的工作人员,法国电力公司员工,法国国家银行员工,医院医护人员等

  这些享受退休特殊待遇的职业,有些甚至只要干到52岁就能退休了,就能领养老金了

  现在法国大多数百姓的退休年龄是62岁,相比起这群52岁就能退休的特殊行业者来说

  显然是不公平的,凭什么他们能享有52岁就退休的特殊待遇?

  为了服众,为了让所有国民都接受延迟退休的改革

  马克龙首先要做的第一步,就是取消现在特定职位的“特殊待遇”

  但是,大山是那么好搬的吗?

  大山如果那么好搬,还叫大山吗?

  马克龙要对付至少76万的法国公职人员,以及26万的其他职位人员

  加起来大概是102万的,享有退休特殊待遇的职工

  而这102万人的背后,就是102万个家庭,那加起来会强烈抗议马克龙这项政策的,最少最少,保底就有近300万人

  而法国人口一共6600万

  要知道给这102万人撑腰的,是铁老大和运老大,即

  法国国营铁路公司、巴黎公交运输公司

  就在马克龙宣布正式启动改革后,全法国最大的工会,法国总工会,立刻跳出来拒绝改革计划,同时号召9月24日发动大罢工

  法国总工会号召罢工后,另一大工会,“法国工人力量”,也马上号召工人们,9月21日发动罢工

  这改革白皮书才发出去,两场大罢工已经在酝酿中了

  众所周知,法国铁老大,法国国营铁路所拥有的强大工会,有着足以瘫痪全法国的强势罢工能力

  在过去他们也一直是这么做的,几十年来只要你敢动退休改革,就会面对上百万人的全国大罢工

  至今没有任何一个政治人物撑得住如此规模的大罢工

  而这还只是个开始,还只是针对那42项享有提前退休待遇的群体

  你先要搬开这座大山,才能做到统一全法国人的退休年龄

  先让大家都在62岁退休

  然后,再来谈延长全民退休年龄到64岁

  法国铁路工会联盟领袖 Daniel Ferte,说

  马克龙的改革,是全面性的社会福利的倒退 ,更是一种令人费解的“平等政策”

  难道辛苦的铁路工人和医护人员,危险的警察和电力工人,就不能早点退休吗?

  而与之相对应的组织,法国企业雇主联盟主席则说

  法国退休制度的平衡,取决于延长就业年数,各行各业都应该完成“统一的退休年龄”

  法国目前的退休年龄是62岁,这个退休年龄和欧洲其他国家相比,都是最低的

  这是欧洲各国的退休年龄,最低的绿色62岁,法国和瑞典

  最高的是红色爱尔兰、葡萄牙和意大利,66岁

  像黄色西班牙和英国,德国,都是65岁退休

  现在,法国希望将退休年龄从62岁,加到64岁

  马克龙问大家,这过分吗?

  而且马克龙这回聪明的将“养老金制度改革”和消减贫富差距挂钩

  上面提到马克龙想做到,统一退休年龄,先让法国全民都在62岁退休

  然后马克龙还想做到的另一个统一是

  统一养老金的计算方法

  目前法国各行业间,有高达42%的养老金差距

  这个养老金计算差距该怎么弭平,直接关系到社会族群间的贫富差距矛盾

  另外马克龙的《退休金制度改革》,没有时间表

  即便马克龙的执政党在法国国会拥有绝对多数的席位,他完全可以强行在国会通过这个改革案

  但他很明白,利用这个优势在国会强势通过《退休制度改革》的话,将面对灾难性的结果

  这就等于是你直接去抢老百姓的钱,连招呼也不打一个

  于是马克龙想模仿当初在应对黄背心危机时的方法,即全民参与,全民充分讨论

  他没设定你什么时候必须通过,他只是将这项艰困的改革分为四大进程

  第一步,全民咨询

  第二步,民意汇整

  第三步,立法起草

  第四步,国会探讨

  马克龙邀请所有国民上这个养老金改革平台,提供你的批评,反馈,分析和建议

  政府会将民意汇整起来,他相信的是民主的力量,是集体的智慧

  退休制度改革,民意咨询官网

  于是这个三十多年来都没人敢真正去碰的烫手山芋,马克龙碰了

  而且以他一贯的风格,期望以最民主的方式来完成这项,最艰难的改革

  这也是马克龙在追求连任的路上最严峻的挑战,如果他能解决这个烫手山芋,那他就能连任法国总统

  而如果他失败了, 那他的政治生命,也就结束了

  其实马克龙给全世界都树立了一个好榜样,世界上很多国家都面临着最棘手的退休制度改革

  退休改革不管在哪个国家都是一个雷

  而马克龙所给出的最能体察民心的四步走方法,虽然尚未成功,但却值得每个国家尝试

  毕竟退休改革,兹事体大,需体恤民情,更需听取民意

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