汇率操纵?中国央行刚刚正式回应!

2019-08-06    作者: 成都新闻网编辑部    来源:刘晓博    阅读:

据财新报道:8月6日凌晨,美国财政部长姆努钦发声明称,认定中国为汇率操纵国。 美国财政部还表示美方在总统特朗普的支持下,做出了这一决定。 对此,央行于8月6日下午3点10分,通过官方网站发布了如下声明: 汇率操纵国是什么回事?这将带来什么影响? 一、中

  据“财新”报道:8月6日凌晨,美国财政部长姆努钦发声明称,认定中国为汇率操纵国。

汇率操纵?中国央行刚刚正式回应!

  美国财政部还表示——美方在总统特朗普的“支持”下,做出了这一决定。

  对此,央行于8月6日下午3点10分,通过官方网站发布了如下声明:

汇率操纵?中国央行刚刚正式回应!

  “汇率操纵国”是什么回事?这将带来什么影响?

  一、中国并不符合美国自己设立的“汇率操纵国”的三大标准,此次认定程序也是“不正常”的。

  所谓“汇率操纵国”,是指一个国家人为控制本国货币的汇率,以在国际贸易中获得“不正当竞争优势”。

  其实每个国家的央行,或多或少都会干预汇率。以自由市场经济自诩的美国,也不例外。特朗普上台之后,就多次对美联储喊话,希望通过降息、让美元走软的方式,刺激国内经济。

  为了防止别的国家“占美国的便宜”,美国财政部每半年发布一次外汇汇率报告,以甄别哪些国家是“汇率操纵国”,哪些国家“有嫌疑”(列入观察名单)。根据2015年实施的《贸易简化及贸易强化法案》,美国公布了三大认定标准:

  1、对美国有巨额贸易顺差,规模在 200 亿美元以上; 2、经常账户顺差占该国 GDP3%以上; 3、持续单边干预外汇市场,在过去12个月内的汇率干预动用资金超过GDP 2%

  对比上述三个标准就可以发现,中国只符合第一条标准,后面两条均不符合。

  2019年5月28日,美国财政部公布了上半年汇率报告,没有把任何一个国家确定为“汇率操纵国”,但把包括中国、德国、新加坡、马来西亚、越南等在内的9个国家纳入了观察名单。

  特朗普在当选总统之前,曾多次扬言要把中国纳入“操纵国名单”,但执政后5次公布相关报告,都没有把中国纳入。根本原因是,中国的确不符合美国公布的标准。

  按照常规程序,美国财政部会在今年11月发布下半年的汇率报告,即便要把中国纳入,也应该等到11月。但那显然不符合特朗普的性格,他是一个容易亢奋的人。他扬言要对3000亿输美商品征税,就是突然抛出的,现在看到没有能压服中国,所以干脆打破正常程序,强行宣布中国是“汇率操纵国”了。

  之所以这样做,仍然是试图通过“极限施压”来逼迫中国屈服。

  二、对于“汇率操纵国”,美国可能会出台限制融资、加征惩罚性关税等措施打压。

  一般来说,美国可能会对“操纵国”采取以下措施:

汇率操纵?中国央行刚刚正式回应!

  上面列举的是常规情况下可能发生的,但特朗普往往不按照常理出牌,或许会有“超范围的措施”也未可知。

  事实上在1992年到1994年,美国曾5次把中国纳入汇率操纵国。那期间,人民币汇率进行了改革,实现了“双轨并一轨”,官方汇率从5.51贬值到了8.62附近。

  美国把中国纳入“汇率操纵国”时期,并没有显著影响中国的经济和进出口状况(见下图),只是对美贸易占比有所下降而已。

 

年份

出口额(亿美元)

实际利用外资(亿美元)

总额

增速

外资

增速

1991

719

15.8%

113

9.6%

1992

850

18.2%

188

63%

1993

918

8.0%

368

92%

1994

1210

31.9%

458

24%

  注: 上述数据来自国家统计局年度统计公报。

  但目前的情况,跟1992年到1994年有了很大不同。第一,中国对外贸易额巨大,对外依存度也有所上升,所以事件的影响会超过上一轮;第二,1992年到1994年中国人口红利尚在,生产成本低。当时中国内地是资本洼地,外资在“南巡”后新一轮开放里,加速进入了中国。

  要化解这一轮冲击,中国仍然需要深化改革开放,不仅对外资开放,还要对内资开放。只要能全面激发中国经济的内在活力、全民的创造力,就不用担心什么。

  三、央行将在港发行300亿央票

  对于美方的举动,中国央行刚刚做出了回应。央行今天还有一个重要动作是,宣布8月14日在香港发行300亿元人民币央行票据。

  此举的政策含义是,回收香港市场上的人民币流动性,让做空人民币汇率的成本提高。也就是说,是要控制人民币离岸价的水平,阻止其进一步贬值。这对于稳定人民币汇率的预期,有重要帮助。

汇率操纵?中国央行刚刚正式回应!

  上图:人民币离岸价有所企稳。

  中美博弈从“贸易”进入了“金融”领域。但不要轻言“金融Z”,因为那带来的影响太大,风险很难控制。

  根据央行官网,昨天人民币汇率破7之后,央行行长易纲表态说:中国作为一个负责任的大国,会恪守历次二十国集团领导人峰会关于汇率问题的承诺精神,坚持市场决定的汇率制度,不搞竞争性贬值,不将汇率用于竞争性目的 ,也不会将汇率作为工具来应对贸易争端等外部扰动。

  未来一段时间股市和楼市将怎样走?我的看法是:

  A股存在较大不确定性,但随着下跌正在孕育着短线机会。毕竟,当前利率处于非常低的水平,货币政策也比较宽松。而且当前点位,显然低于官方的“鸟笼行情”的下沿。 至于楼市,三季度整体降温没有悬念,四季度或者年底或许会有新的变化。对于大城市的刚需来说,9月到10月前后,或许是非常好的买入点。

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