特朗普又威胁要“退出WTO”,下一步会不会退出联合国?

2019-08-15   作者: 成都新闻网编辑部   来源: 风留痕

自特朗普上台以来,就一直不断退群、毁约。而自发动贸易战挑衅以来,退出WTO就经常挂在他嘴边。这不,今天又威胁要退出WTO了。据报道,特朗普在宾夕法尼亚州的石化企业演讲时表示,如果有需要,美国可以退出WTO。特朗普说,WTO的规则只能帮助其他国家利用美

  自特朗普上台以来,就一直不断退群、毁约。而自发动贸易战挑衅以来,“退出WTO”就经常挂在他嘴边。这不,今天又威胁要退出WTO了。据报道,特朗普在宾夕法尼亚州的石化企业演讲时表示,如果有需要,美国可以退出WTO。特朗普说,WTO的规则只能帮助其他国家“利用”美国使自己富裕。

  不久前,特朗普就 WTO 改革一事曾经发出最后通牒: 如果WTO不能按照美国的要求进行改革,90天后美国就将退出WTO组织。如今再发警告和威胁,看来他是认真的。

  WTO的前身是1947年成立的“关贸总协定”,于1994年升级成为更具全球性的世界贸易组织。被称之为“经济联合国”。

  自成立以来,WTO确实发挥了重要作用,但随着世界经济形势不断发展,特别是近年来新兴经济体涌现,现行体制规则也确实不能与时俱进,确实需要进行必要的改革,以应对当今世界经济各种危机和全球化的需要。

   WTO 进行改革,这是普遍的共识。但如何改革?改革什么?却存在着巨大的分歧。

  不可否认,美国是世界最大的经济体,一直引领着世界经济的发展方向。在应对各种经济危机方面也确实曾经发挥过不可或缺的作用。特别是在危机面前,只要美国不出手,就会产生恐慌情绪,危机的解决就难以进行。08 年经济危机以来,由于愤怒于世界各国不听从美国的旨意,所以美国只是自顾自的发展自己。

  正因为如此,危机已经持续 11 年了,至今还不见底。中国也只能“被赶鸭子上架”,成为了“救世”的主力。 而由于中国能力有限,所以世界经济至今还是不死不活的。好在中国自身有自我发展和保护的能力。

  鉴于美国的经济实力和影响力,WTO有理由体现美国的领导价值。在改革中考虑美国的诉求也是必要的。可是,世界各国都太“自私”,竟然不把美国当回事。不但反对美国的改革方案,甚至还“抵制”美国经济政策。

  在这种情形之下,特朗普有理由愤怒,也理由退出。既然 WTO 无法维护世界经济秩序,更无法挽救世界经济危机。要么进行彻底改革,要么废除。

  “经济联合国”的情况是如此,那么“政治联合国”也好不到哪里去。世界秩序是美国亲手建立,世界秩序当然也是由美国人来维持。

  美国在全球驻有强大的军队,这是维持世界和平稳定的“重要力量”。如果没有强大的美国军队存在,要不是美国“先发制人”打击策略,料想世界各国以及各国之间肯定会战乱成灾。正是因为美军的威慑,那些“异类”国家的政府才不敢轻举妄动。为了维持“国际和平”,美国付出了巨额的军费开支。为了消灭“异类”国家政权,美国不知“为世界”打了多少“正义之战”。

  随着世界局势的发展,世界公共安全领域也发生了巨变。除了传统的战争威胁之外,世界还要面对恐惧主义这个非传统安全威胁。为此,美国的付出更是巨大。自2002年反恐战争以来,美国消耗了数万亿美元军费。至今恐怖主义也没有完全消灭,恐怖主义的安全威胁依然是一大难题。如果没有美国的领导和干预,这个世界还不知有多“恐怖”。

  除了以上之外,还有一个更大的安全威胁,那就是核威胁。不但是美国的威胁,也是全人类的威胁。

  美国为世界安全出力,可这个世界并不领情。不管是在维护地区安全(阿富汗、叙利亚、伊拉克、也门、乌克兰东部内战等),还是伊核朝核问题,又或是基地组织、伊斯兰国等恐惧组织,世界各国包括一向受美国保护的欧盟,不但不全力支持,甚至是还要坚决反对。

  这令美国伤心不已。欧盟只接受美国的保护,却不增加保护费,甚至连自己的军费开支都拒按美国的要求增加。如今欧洲的法德等国,竟然还要组建自己的欧洲军。没钱交保护费,却有钱建欧洲军,这实在是没道理。

  日韩同样是如此 ,虽然增加了保护费,但远远不够美军的消耗支出。日本还老想着借机搞军事独立。韩国则总想着要回战时军事指挥权。这简直是离心离德。

  不要说欧盟日韩,即使是与美国关系最特殊的英国和英联邦成员国,也总是不支持美国,这更叫美国伤心。

  中俄呢?不但不理解美国的“苦衷”,不配合美国的“维安维稳”行动,却偏要打造自己强大的军队,甚至于还时不时向美军叫板。在美国看来这实在是多余。

  不仅在军事安全领域,在政治外交领域里,世界各国同样是不尊重美国“老大”的领导地位。不管是安理会还是五常国,自特朗普上台以来,总是否定或不支持美国政府的方案和提议,甚至于还总是与美国拧着干。

  既然联合国、安理会起不到应有的作用,既然联合国不承认美国的绝对领导地位。那美国还有什么理由继续留在联合国?

  美国目前已经退出了“联合国教科文组织”、“联合国人权理事会”、“维也纳外交关系公约”等大型联合国组织,如果在退出 WTO 这个“经济联合国”组织,可以说是在经济、外交、人权以及科教等重要领域都以退出,也就差最后一个政治领域了 。而这些组织,正是联合国的重要基础。

  从目前的情况来看,实际上退与不退出联合国都已经失去了意义和价值。所以说,一旦退出 WTO ,下一步很有可能会威胁退出联合国。这绝不是戏言。

  特朗普抱怨世界对美国不公,不是一点道理都没有。但美国抱怨世界,世界何尝不在抱怨美国。

  冷战后,形成了美国一统天下的局面。开启了美国独霸世界的新时代。比起冷战年代,这个世界确实安稳了一段时间,世界也确实加快了发展的脚步。

  然而,为了永久独霸世界,美国开始踏上了单边主义霸权路线。为此,美国也就推出了普世价值观。而为了推广普世价值观,美国不惜动用一切政治、经济以及军事手段孤立制裁打压异己价值观。甚至于动不动就进行先发制人进行军事打击。搅得世界不得安宁。

  美国要独霸世界,或许这个世界可以接受,谁让美国强大无比呢。然而,要用美国所谓普世价值观或者说要用西方价值观来统一世界文明,这就是消除异己。自然也就是在制造文明的冲突。这也才有了 9-11 恐怖袭击事件。

  可以说,正是美国的独霸世界战略,和强推普世价值观的政策行动,直接或间接制造出恐怖主义这个副产品。而恐怖主义也就成为了当今世界最大的非传统领域安全威胁。

  消灭恐怖主义,这是世界的共识,也是世界共同的利益。然而,美国却利用反恐战争,不惜侵略主权国家伊拉克、阿富汗、利比亚。不但反恐扩大化,还采取反恐双重标准。这就制造了世界战乱。

  基地组织的前身,曾经是美国培育的一支反前苏联的恐怖组织,可苏联解体后,美国却又成为了恐怖袭击的头号目标。某种程度上可以说,这就是普世价值观惹的祸。  

  消灭基地组织的同时,美国又造就了伊斯兰国 。伊斯兰国,某种程度上也是美国制裁出来反对叙利亚政策的恐怖组织。而借着打击伊斯兰国却又想推翻叙利亚政权,而一向反对美国霸权的利比亚,首先就被打了个稀巴烂。目标就是控制中东,控制世界能源和战略重地。

  单边主义是世界混乱的根源。 正因为如此,美国的铁杆盟友也都坚决反对。建立多级世界格局,已经成为了世界的共识。正因为如此,在发动阿富汗与伊拉克战争的时候,欧洲就有国家反对。虽然最后被逼无奈而参战,也多是出工不出力。导致美国消耗巨大。

  也正因为如此,在推翻叙利亚政权问题上,在打击伊斯兰国问题上,双方出现了重大分歧。要不是俄罗斯果断对伊斯兰国出手,恐怕目前的中东已经被伊斯兰国闹得翻了天。

  伊斯兰国刚刚受到了重创,美国不努力肃清残余势力,却又退出了伊核协议。伊朗原本已经放弃了核武计划,美国这么一闹,伊核危机又将上演。如果伊朗危机演变成战乱,很有可能引发中东大战乱。

  贫穷是滋生恐怖主义的最佳温床,战乱则是贫穷的根源。美国既是要制造中东乱局,也是在为恐怖组织打造新的温床。中东战乱,既制造了难民潮和人权危机,同时也在制造世界性能源危机。

  难民潮冲击最大的是欧洲,能源危机威胁的则是欧洲和中印等能源消费大国,以及中东的能源生产大国,而战乱却有可能使俄罗斯陷入中东乱局。美国却有可能坐享能源危机和战乱危机之利。

  美国天天讲人权、人道,自己却退出了人权组织与科教文组织。美国天天指责中国的发展破坏了环境,但自己却退出了巴黎气候协定。美国人天天讲民主自由,却容不得他国有自己的文化价值观。竟然还恬不知耻强推“美国优先”。经常把不服从美国旨意的国家定义为“流氓国家”,而如今的美国实际上就是世界最大的流氓无赖国家。正所谓盗亦有道,而美国要打压他国,连编造的理由都不想讲了。

  美国人总是指责WTO对美国不公,为此悍然向全世界发动贸易战挑衅,破坏世界经济安全稳定。这就是美国的解决问题之道。

  或许规则确实存在对美国不公平的问题,也确实需要进行改革。虽然在 WTO 的影响力和作用最大,但却并不等于就必须要实行“美国优先”。

  WTO已经给了美国最大的话语权和领导权,更是给了特殊的美元霸权地位。美联储一动作,这个世界就立即跟着紧张。这就是霸权的集中体现。

  可是,美国嫌这还不够,还要更多的经济霸权,那就是必须体现“美国优先”。即任何经济活动,都要以“美国优先”。甚至于美国的法律要高于WTO规则之上。一直指责 WTO 促裁机制不公,实际上就是要在促裁机制中体现美国法律。同时,美国还要享受法外制权。

  全球化是大势所趋,也是推动人类历史进步的最佳途径。而全球经济一体化,也是维护世界安定的最佳途径。美国为了一已之私,非要采取破坏行动。这是在制造混乱。

  其实,不管是毁约、退群还是制造混乱,这就是特朗普的战略策略,他的目的就是给世界制造恐慌情绪。利用恐慌情绪逼世界对美国妥协。

  虽然WTO需要改革,但WTO在维护世界经贸方面却始终起到了巨大的作用,这是不能否定的。目前世界还没有经济危机完全恢复,而全球化进程也决定了任何一个国家都不可能独善其身,只有全球通力合作才能共同走出困境。失去了 WTO 这个合作平台,更难以走出经济危机。

  美国是WTO建立者和领导者,一旦退出,WTO的作用肯定会受到严重影响,而贸易保护主义就会更加泛滥。这对世界绝对是一大威胁。

  美国的意思很明确,要想更好的发挥 WTO 的作用,就必须给美国更大的权利,否则就让世界经贸体系完蛋,世界经济也将倒退。而世界各国则很可能慑于 WTO 机制被弱化或被废除后的严重的影响,被逼无奈的接受美国的无理要求。即使不接受也得部分接受“美国优先”。

  如果WTO机制不存在,美国就可以更加肆意无忌惮以各个击破的方式逼世界各国妥协,最终还是要建立以“美国优先”为原则的新体系。这就是美国为什么提出要建立基于主权国家而不是多边体系的新国际秩序的重要原因。

  另外,以中国为代表的新兴经济体正在崛起,必然对世界政治经济格局产生重大的影响,也必然的要求更多话语权。而美国在 WTO 中的权力正在被削弱。 这也是他为何一再威胁退出的重要原因之一。

  既然控制不住世界,既然这个世界不服从美国霸权,那就不如把世界搞乱,这样美国才能乱中取利,乱中取胜。论消耗,美国人也消耗得起。  

  但是,接受“美国优先”对世界的损害更大,还是破坏了现行秩序体系对世界损害更大,世界各国特别是美国的盟友国家肯定会认真思考利弊得失。

  接受“美国优先”,赋予美国法外制权,就意味着接受美国对世界实行独裁统治,这显然是对自由民主价值观的最大伤害。这与当年的希特勒的梦想世界没有本质上的区别。更何况,目前的美国战略已经成为了世界混乱的最大根源。

  所以,宁可接受一个没有美国的世界,也不能接受“美国优先”的霸权世界。而如果全世界能够坚定的反对单边主义和维护多边主义,美国再强大也不可能只手遮天。

  目前中国已经实现了崛起,虽然还无法单独抗衡美国,但制约美国冲动的能力还是有的。更何况,目前的中国对世界经济的贡献力最大。中国经济最稳定,中国也正在打造世界合作新平台。这是包括美国盟友在内的国家更愿意加强对华合作的重要原因。

  退出 WTO ,对世界是一大损失,但对美国的伤害更大。因为那意味着美国将失去在手的霸权。美国可以频繁的退群、毁约,但真要退出 WTO 恐怕也不敢。他就是以威胁的手段,争取 WTO 改革更有利于美国。

  但是,事情总有意外,不排除美国一旦退出WTO,下一步就真有可能退出联合国。

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