G20峰会:特朗普会给世界一个惊喜,还是惊吓?

2019-06-22    作者: 成都新闻网编辑部    来源:风留痕    阅读:

G20峰会,是一个国际经济合作论坛,是国际合作共同解决经济危机和经济难题的重要机制。虽然是非正式合作体系,但由于这20国具有普遍性和代表性,达成共识具有重要的指导意义。在世界经济走向不明,WTO机制受困的情况之下,峰会的重要性更加突出,世界各国也

  G20峰会,是一个国际经济合作论坛,是国际合作共同解决经济危机和经济难题的重要机制。虽然是非正式合作体系,但由于这20国具有普遍性和代表性,达成共识具有重要的指导意义。在世界经济走向不明,WTO机制受困的情况之下,峰会的重要性更加突出,世界各国也普遍希望通过峰会达成共识,共克时艰,重要的是避免形成冲突的局面。

  本月底就将在日本大陂召开G20峰会,届时各国首脑都将出席。本次峰会要面对的重要课题主要有三。一 是贸易战的走向,以及可能对世界经济带来的不良影响。二是贸易保护主义单边主义给世界经济带来的危害。三是WTO机制的作用与改革问题。这些议题都直接与美国有关。 因此,特朗普政府的政策决定了峰会能否达成重要成果,也决定着世界经济的未来,甚至是世界局势的未来。

  那么,这一次峰会,特朗普带来的是惊喜,还是惊吓?

  中美是世界两个最大的经济体。美国是第一大经济体,科技实力第一,拥有着金融经济霸权。决定了对世界经济的影响力。而中国则是第一大贸易国,第一大制造强国,对世界经济的贡献力目前第一。也对世界经济也很大的影响力。这样两大经济体激烈互斗,不仅对各自的经济会产生重大伤害,同时也必将给世界经济带来负面影响。

  从经济体量上来说,中美经济的承压力更大。从经济形势来看,中美经济目前也是好于世界主要经济体。这决定了一旦中美大打出手,伤害最大的不是中美两国,而可能是其它主要经济体。也就是说,中美相斗不会出现渔翁得利的局面,只能出现殃及池鱼的局面。也就决定了世界各国不会置之不理。

  G20峰会见面是一个重要的机会。目前,中方虽然同意了会晤的请求,但也明确表态在原则立场方面绝不让步。因此,特朗普政府的对华政策取向,就决定了中美关系的走向。

  特朗普主动打来了越洋电话,说明他急于见面。见面的目的当然是为了沟通交流,也就意味着要重启谈判。而他的手下也多次表明了重启谈判的意愿。

  在通话中,双方确认了工作团队进入沟通状态,这意味着贸易磋商谈判实际上已经重启或继续。至于能否在大陂达成重要共识,甚至是达成协议,那是另外一个问题。至少有可能避免冲突的立即升级。如果是这样,就算是一个惊喜。

  近日,美方召开了加征关税的听证会。从听证会的反应以及美国社会传出的呼声来看,特朗普欲升级贸易战的做法,遇到了强大的阻力。不仅是关税政策,华为封杀令同样是遇到了不小的阻力。

  目前几乎所有调查分析都表明,加征的关税实际上主要是转稼到了美国消费者身上,封杀华为同样对美国企业带来相当大的负面作用。特朗普虽然顽固但也还没到不化的程度,他不得不三思是否继续走强硬路线。

  另外,国际社会对特朗普政策的反应,也是他不得不考虑的重要因素。连印度都敢于强烈反击,欧日等国恐怕也不会轻易向美国强硬政策屈服。

  大陂 G20 峰会,是他宣布连任竞选后出席的第一个重大国际会议,检验的是他的对外政策好坏和能力,大选造势能否取得开门红,对他来说非常的重要。

  “美国优先”原则把美国的单边主义霸权思维推向了极致。而反对贸易保护主义、维护多边体系以及拒不接受“美国优先”,这是世界普遍的共识。相信峰会上世界各国还会在这方面对美国施加压力。而有关WTO体系的权威性和改革的问题上,同样也会给美国施压。

  虽然峰会上很难形成对美国围攻之势,也未必能够说服特朗普放弃单边主义和保护主义的政策主张,但也绝不会接受特朗普政府的破坏性政策。

  以极限施压与中国单打独斗,很难取得胜势。而不改变目前的关税政策,世界各国都不答应,就很难对中国形成重大的压力和围攻之势。

  从以上来看,特朗普不可能弱化一些强硬政策,在关税政策和WTO争端解决机制方面也会有所松动。这实际上就是单边主义和保护主义政策的弱化。虽然并非本质上的改变和让步,却绝对可以避免僵局持续或冲突的出现。

  而在对华政策问题上,则是单边主义保护主义和关税政策的集中体现,对华政策松动,就意味着整体对外政策上的松动。而整体政策和态度上的转变,也很可能就意味着对华政策的改变。总体来说,在世界局势紧张的重要关头,给世界一个惊喜,也可以体现特朗普的权威和魅力,至少可以大出一把风头。这也符合他的行事风格。因此,峰会上带来惊喜的可能性大。

  从他宣布参加连任竞选的口号上也可以看出一些端倪。

  上一次大选的口号和目标是“让美国重新伟大”,而这一次的口号是“保持美国伟大”。保持美国伟大,意味着他已经取得了成功。或许这是对外传递出一种见好就收的信息。“重新伟大”和“保持伟大”的政策手段显然不能完全一致。一个是争取,理应采取强硬政策。一个是维持,既然已经成功,就没必要一味强硬到底。因此,也就意味着政策上的改变。

  虽说特朗普给G20峰会带来惊喜的可能性大,但鉴于他出尔反尔惯了,还是有很多不确定性因素。

  首先,特朗普在强硬路线上走得太远,给美国人制造的希望太大。 如果改变过大,有可能被视为是一种强硬路线的失败。正所谓希望越大,失望就越大。峰会上任何决定所可能带来什么样的效果或后果,他必须三思而后定。

  其次,如果在峰会上“搞不定”中国,就很难在接下来的美欧美日贸易谈判中搞定对手,也无法面对印度等国。 何况接下来还要面对其它弱小的经济体。

  其三,不管特朗普如何调整或改变政策手段,单边主义路线是不会改变的。 单边主义、美国优先,这是美国内部的共识。目标就是永久独霸世界。这是任何人当总统都不会改变的,也不敢改变。只能顺应世界形势发展自然而然的改变。也就是说,他最多是微调。

  其四,特朗普固执得有些偏执,这样的人格特征,更容易固执己见、软硬不吃。 也不排除在面对多方压力的情况之下,一时冲动,做出更强硬的举动。更何况他的不确定性本身,就决定了惊喜还是惊吓的不确定性。

  大陂 G20 峰会上是给世界带来惊喜还是惊吓,目前尚无法确定。但总的来说,给世界带来惊喜的可能性更大。

  世界恐惧于贸易冲突可能带来的巨大伤害,也恐惧于保护主义单边主义给世界体系所带来的巨大破坏力。目前最重要的不是如何解决分歧,而是避免形成正面冲突的局面。只要特朗普弱化立场,避免冲突立即爆发,或通过谈判解决问题,而不是通过关税战。就足以算是给世界带来的惊喜。

  而对中国和世界各国来说,反对单边主义和保护主义已经是共识。面对耍尽无赖手段的美国,已经没有退路,更没有接受美国优先的理由和余地。否则美国就会得寸进尺。

  目前的形势是,不奢望能够解决所有分歧。 中美达成贸易协议是众望所归。会晤消息一出,全球股市飘红,就是最好的证明。中美都必须做出适当的调整。因此,特朗普带来的很可能是惊喜。

  • 责编:成都新闻网编辑部